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《城乡关系演变的制度逻辑和实践过程》在分析上侧重于城乡关系演变的各阶段所面临的主要问题，以及在面对这些问题时变迁主体所采取的对策，既包括国家和地方政府的制度和政策设计，也包括城乡基层单位和民众的应对策略。通过将社会结构与社会行动结合在一起观照，提出各时期不同的“机会结构”、“互动机制”和“行动策略”，既为城乡关系的演变带来一定程度上的推进，又给其发展带来新的更为复杂的难题。正是在这些新旧问题和压力的交替作用下，城乡关系在进入一个个新的阶段时，后边都拖着一条长长的问题尾巴，表现出诸种与一般城市化和现代化理论不相一致的路径和实践。
作者简介
折晓叶，1950年生，1981年兰州大学经济学本科毕业，1981年参加南开大学社会学班培训，1984年南开大学法学（社会学）硕士毕业。曾任中国社会科学院社会学所和社会发展研究院研究员、研究生院教授。长期从事组织社会学、经济社会学、农村社区发展和城乡关系等领域的研究工作，其研究成果论文主要发表在《中国社会科学》、《社会学研究》等刊物上，专著有《村庄的再造——一个超级村庄的社会变迁》（1997）、《社区的实践》（合著，2000）、《城市在转折点上》（1989）等。
艾云，1981年生，中国社会科学院社会发展战略研究院博士后、助理研究员。2011年毕业于北京大学，获社会学博士学位。2009.1-2011.1 斯坦福大学弗里德曼国际研究中心访问学者。主要研究领域为组织与制度研究、经济社会学。曾在《中国社会科学》、《社会》、The China Quarterly、Research in the Sociology of Organization上发表论文多篇。
目录
第一章 导论
一 城市与乡村之关系何以成为问题
二 城乡关系的几个研究视角
（一）冲突-融合论
（二）结构转型论
（三）统筹和一体化论
三 研究路径和分析框架：一个“机会结构-互动机制-行动策略”的分析框架
（一）日常生活情景和逻辑中的“结构-机制-行动”
（二）研究视角、叙事线索和方法
第二章 城乡关系的历史演变
一 农本经济延续下相对开放的城乡关系（1949-1952）
二 总体性支配下城乡关系的国家性建构（1953-1978）
（一）汲取乡村的内向型资金积累
（二）工业上下马与劳动人口进出城
（三）粮食短缺、“盲流”与城乡隔离制度的开端
（四）替代家庭经济组织功能的合作化运动
（五）全面分隔城乡的户籍制度
（六）城市“单位制”和农村“集体制”
三 乡村自主性增长下的城乡关系（1978-1984）
（一）地方自主权扩大对于城乡关系的影响
（二）家庭联产承包责任制与劳动力冗余的非农化
（三）农产品价格双轨制与城乡要素市场化流动
（四）财政包干与乡镇企业和乡村工业化
（五）小城镇发展对城乡隔离格局的弱化
四 竞争型增长下的城乡关系（1985-2002）
（一）从农村改革到城市改革：农业“三要素”留乡还是进城?
（二）劳动力流动与城乡职业分工体系的改变
（三）双轨制与城乡工业竞争性增长
（四）分税制与地方分成性增长和竞争
（五）开发区建设与县际城市化竞争
五 城乡统筹模式下的城乡关系（2002年以来）
（一）“多予、少取、放活”、“反哺”与统筹城乡
（二）二次分税制与地方政府经营模式的转换
（三）民工潮与区域间城市化竞争
（四）城乡统筹：县域城市化议题的提出
第三章 要素流动中的城乡关系
一 国家主导下的土地要素身份化：国家所有与集体所有
（一）国家总体性计划体制下城乡土地功能差异
（二）市场化改革与农村民间土地市场的兴起
（三）土地市场兴盛与政府垄断土地一级市场
（四）“还权赋能”：破解土地集体制与土地身份化的改革试验
二 人口城市化：人口、土地和户籍三位一体的结构与解构
（一）人口、土地与户籍三位一体的治理结构
（二）家庭联产承包责任制下的“人地分离”
（三）农民工进城与“半城市化”
（四）行政主导下的农民城市化：“进城”和“上楼”
三 农产品市场兴起：土地收益权变革与市场结构变迁
（一）城乡工农业产品的剪刀差
（二）农村工业化与城乡商品流通
（三）农产品市场一体化：农户经济与资本企业
（四）居民消费结构变化与农产品市场转型
（五）网络时代与农产品市场
四 资源资本化与资本下乡
（一）城乡资本的单向流动：农村资源资本化的困境
（二）“资本下乡”与土地产权制度改革
第四章 制度控制与“反控制”下的城乡关系
一 将行动者引入观察和分析中心
二 计划控制时代的反向机制
（一）瞒产私分：对农产品剩余控制的抵制
（二）“磨洋工”：对集体制生产控制的逃逸
（三）外出：对谋生手段控制的挣脱
（四）“盲流”：对“职业-身份”控制的摆脱
（五）工业进社队：对城乡产业分割的突破
（六）“包产到户”：对占有和经营方式控制的变革
三 从双轨制到市场化：乡村的“反控制”空间
（一）要素市场化交换：乡村的竞争机会
（二）乡镇企业：乡村工业化的反向“拉力”
（三）劳动力市场化流动：农民工流动对制度控制的消解
（四）村庄自然城镇化：城乡关系壁垒的打破
（五）边缘社区：城乡二元结构在城市内的复制与竞争
四 城市化过程中农民合作行动的“反控制”意涵
（一）“乡”-方的反向视角和应对策略
（二）输入和回应：农村再合作制度的缘起
（三）农民依靠合作的“反控制”行为
（四）农民再合作主要针对和解决的问题
第五章 行政主导与市场运作相结合下的城乡关系
一 从“双轨”到“权力-资本-市场”三重机制
（一）双轨治理：行政主导与市场运作相结合的基础
（二）资本如何将权力与市场加以联结
（三）行政权力和资本双重推动下的城市化浪潮
二 县域城市化项目经营的统合模式
（一）县域政府“统合化”新倾向
（二）“项目平台”：中央管制政策约束下地方的应对策略
（三）城市化“土地核心项目平台”的运作
三 城乡“一体化”的诸面向和新议题
（一）国家战略和地方行动
（二）部门下乡，项目进村
（三）资本借“项目”进村，农民被“腾地”上楼
（四）资本下乡，农民进城
（五）社会性基础设施建设
第六章 结语
（一）破除城乡二元结构的难题
（二）城市化还是城镇化
（三）主体性建构和农民自组织参与
（四）“结构-机制-行动”取向的分析潜力
参考书目
一 城市与乡村之关系何以成为问题
二 城乡关系的几个研究视角
（一）冲突-融合论
（二）结构转型论
（三）统筹和一体化论
三 研究路径和分析框架：一个“机会结构-互动机制-行动策略”的分析框架
（一）日常生活情景和逻辑中的“结构-机制-行动”
（二）研究视角、叙事线索和方法
第二章 城乡关系的历史演变
一 农本经济延续下相对开放的城乡关系（1949-1952）
二 总体性支配下城乡关系的国家性建构（1953-1978）
（一）汲取乡村的内向型资金积累
（二）工业上下马与劳动人口进出城
（三）粮食短缺、“盲流”与城乡隔离制度的开端
（四）替代家庭经济组织功能的合作化运动
（五）全面分隔城乡的户籍制度
（六）城市“单位制”和农村“集体制”
三 乡村自主性增长下的城乡关系（1978-1984）
（一）地方自主权扩大对于城乡关系的影响
（二）家庭联产承包责任制与劳动力冗余的非农化
（三）农产品价格双轨制与城乡要素市场化流动
（四）财政包干与乡镇企业和乡村工业化
（五）小城镇发展对城乡隔离格局的弱化
四 竞争型增长下的城乡关系（1985-2002）
（一）从农村改革到城市改革：农业“三要素”留乡还是进城?
（二）劳动力流动与城乡职业分工体系的改变
（三）双轨制与城乡工业竞争性增长
（四）分税制与地方分成性增长和竞争
（五）开发区建设与县际城市化竞争
五 城乡统筹模式下的城乡关系（2002年以来）
（一）“多予、少取、放活”、“反哺”与统筹城乡
（二）二次分税制与地方政府经营模式的转换
（三）民工潮与区域间城市化竞争
（四）城乡统筹：县域城市化议题的提出
第三章 要素流动中的城乡关系
一 国家主导下的土地要素身份化：国家所有与集体所有
（一）国家总体性计划体制下城乡土地功能差异
（二）市场化改革与农村民间土地市场的兴起
（三）土地市场兴盛与政府垄断土地一级市场
（四）“还权赋能”：破解土地集体制与土地身份化的改革试验
二 人口城市化：人口、土地和户籍三位一体的结构与解构
（一）人口、土地与户籍三位一体的治理结构
（二）家庭联产承包责任制下的“人地分离”
（三）农民工进城与“半城市化”
（四）行政主导下的农民城市化：“进城”和“上楼”
三 农产品市场兴起：土地收益权变革与市场结构变迁
（一）城乡工农业产品的剪刀差
（二）农村工业化与城乡商品流通
（三）农产品市场一体化：农户经济与资本企业
（四）居民消费结构变化与农产品市场转型
（五）网络时代与农产品市场
四 资源资本化与资本下乡
（一）城乡资本的单向流动：农村资源资本化的困境
（二）“资本下乡”与土地产权制度改革
第四章 制度控制与“反控制”下的城乡关系
一 将行动者引入观察和分析中心
二 计划控制时代的反向机制
（一）瞒产私分：对农产品剩余控制的抵制
（二）“磨洋工”：对集体制生产控制的逃逸
（三）外出：对谋生手段控制的挣脱
（四）“盲流”：对“职业-身份”控制的摆脱
（五）工业进社队：对城乡产业分割的突破
（六）“包产到户”：对占有和经营方式控制的变革
三 从双轨制到市场化：乡村的“反控制”空间
（一）要素市场化交换：乡村的竞争机会
（二）乡镇企业：乡村工业化的反向“拉力”
（三）劳动力市场化流动：农民工流动对制度控制的消解
（四）村庄自然城镇化：城乡关系壁垒的打破
（五）边缘社区：城乡二元结构在城市内的复制与竞争
四 城市化过程中农民合作行动的“反控制”意涵
（一）“乡”-方的反向视角和应对策略
（二）输入和回应：农村再合作制度的缘起
（三）农民依靠合作的“反控制”行为
（四）农民再合作主要针对和解决的问题
第五章 行政主导与市场运作相结合下的城乡关系
一 从“双轨”到“权力-资本-市场”三重机制
（一）双轨治理：行政主导与市场运作相结合的基础
（二）资本如何将权力与市场加以联结
（三）行政权力和资本双重推动下的城市化浪潮
二 县域城市化项目经营的统合模式
（一）县域政府“统合化”新倾向
（二）“项目平台”：中央管制政策约束下地方的应对策略
（三）城市化“土地核心项目平台”的运作
三 城乡“一体化”的诸面向和新议题
（一）国家战略和地方行动
（二）部门下乡，项目进村
（三）资本借“项目”进村，农民被“腾地”上楼
（四）资本下乡，农民进城
（五）社会性基础设施建设
第六章 结语
（一）破除城乡二元结构的难题
（二）城市化还是城镇化
（三）主体性建构和农民自组织参与
（四）“结构-机制-行动”取向的分析潜力
参考书目
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